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◎才罚导游6000？网友愤怒：罚6万！不然他更狂

才罚6000元？！才这么点？

近日，云南大理市文化和旅游局公布对导游曹某某的处罚结果。时隔数月本以为处罚会来个痛快，没想到却“来了坨大的”，难免网友觉得力度太轻。

更有ip为云南本地的网友直言：对破坏云南形象的人该重罚。

这位导游曹某某，到底干了什么事，让一众网友感到愤怒？

这还要从今年的5月说起。

〔01〕胁迫：胁迫的界定不局限于暴力或物理强制

2026年5月4日至5月6日，导游曹某某受北京某某国际旅行社有限公司云南分公司委派，在大理进行导游活动。

行程中，导游曹某某在旅游大巴上同游客讲：“29个人进去29件货，人手一件货就行了；当然你人手一件货有的人说，‘简单，我在里边的话，买个八九百块钱应付一下导游没关系。’

那等一下你把那个翡翠卖给我，我给你八九百，你看一下行程八九百玩的下来吗？！”

其实，导游曹某某这段话说得有脑子。他既没有明确要求大家必须买，也没有把游客关在购物店明晃晃地威胁不购物就退团。但其本质依然是用低价游的逻辑绑架游客，而且变本加厉：不仅要购物，还要超过千元的大额购物。

《导游人员管理条例》第十六条明确，导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费。

值得注意的是，“胁迫”的界定并不限于暴力或物理强制，制造心理压力、道德压力，以及常见的用人数制造群体压力，都属于胁迫的范畴。

在接到团内游客的投诉后，大理市文化和旅游局及时调取监控，固定证据，认定曹某某的行为构成胁迫旅游者消费，对其予以罚款6000元的行政处罚。

对于网友质疑为何只罚款6000元，《导游人员管理条例》第二十四条规定：导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在1000元—3万元的处罚区间内，对导游曹某某的已经不少。

〔02〕质疑：只罚导游，不罚旅行社吗？

对于网友质疑为何未处罚委派导游曹某某的旅行社，《导游人员管理条例》第二十四条明确，导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

国家旅业网发现，此次通告的确尚未公布对旅行社的处罚，这其中涉及裁量权等多方面因素。

不过，尚未通报并不代表着一定不会对旅行社进行处罚。在旅游执法的实践中，对导游和旅行社的处罚分开进行较为常见。

例如，在文化和旅游部第六批通报的典例中，导游黄某龙案，通报明确写道“对云南天之爱国际旅行社有限公司另案处理”。执法部门已经对旅行社立案，但调查程序尚未完结，所以没有在导游的处罚通报中一并公布。

因此，国家旅业网也会持续关注该案件的后续处理结果，与各位读者进行跟进报道。

〔03〕加码：文化和旅游部严打强迫购物  云南严管旅游团“20条”出台

在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会发布会上，文化和旅游部资源开发司司长满宏卫明确表示，将持续深入开展全国旅游市场秩序专项整治，严厉打击强迫购物、非法网络招徕。

会上还并公布了一个关键数据：今年以来，全国旅游投诉量同比下降39.24%。

数据足以证明，国家近2年对低价团、强制购物的整顿，有实际效果。

发布会还明确提出“强化旅游市场跨部门全流程监管”。这意味着，旅游市场监管不再是文旅部门的单打独斗，而是文旅、公安、市场监管、交通运输等多部门联动的全链条监管，提高监管效率和打击范围。

在同一周，云南省出台从严管理旅游团队“20条”措施。

根据《云南日报》的报道，这“20条”措施聚焦旅行社、导游、旅游包车、购物场所等主要市场主体，针对不合理低价游、强迫诱导消费、转拼团乱象、隐形购物等突出问题，旨在构建全链条监管体系，守护好云南旅游金字招牌。

国家旅业网注意到，“20条”中明确：

▌导游不得强迫、诱导游客消费，禁止带团进入各类场所开展购物活动，严禁收受购物场所、自费项目给到的回扣、人头费等不正当收益。

▌旅游包车非客观通行原因，不允许为购物目的驶入或停靠购物场所。

▌对接待旅游团队且受过行政处罚的购物点，划定为不合格供应商，旅行社一律不得纳入行程。

这些具体措施，让“严厉打击强迫购物”从一句口号变成可落地执行的红线。

回到开篇的网友留言。他们的气话，足以表明消费者以及当地的旅游业者对这一顽疾的愤怒。

当然，治愈顽疾不是一朝一夕的事。我们不妨给政策的完善一些时间，给制度的执行一些耐心，也让行业多一些自觉、自律，促进“卷”品质和服务的良性发展。

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