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◎102人旅游团被甩！旅游业苦“欠款”久矣

在旅游产业链中，尤其是旅行社业态，上下游欠款问题普遍存在且影响深远。

近日，文旅部公布了一批旅游市场严重违法违规典型案例，其中一个“甩团”案例引发业内关注，案例具体情况如下：

黄山市乐扬旅游发展有限公司受觅度国际旅行社（江苏）有限公司委托，接待游客到黄山旅游。行程中，因与觅度国际旅行社（江苏）有限公司产生接待费用纠纷，黄山市乐扬旅游发展有限公司指使导游终止行程，要求102名团队游客下车，导游和车辆返回，导致游客滞留高速公路服务区6小时。

黄山市乐扬旅游发展有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第七十条第一款的规定。2024年6月，黄山市文化和旅游局对黄山市乐扬旅游发展有限公司作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，对法定代表人赵某某作出罚款20000元的行政处罚，对工作人员温某某、汪某某分别作出罚款20000元的行政处罚。

如果出发前全部付清团款，组团社担心地接社接待不好，或者出了问题没有保障；如果出发前不付清团款，地接社又怕团走完了，余款要不回来。

这个现象，不仅制约了旅行社业务的发展，还有可能因此而波及到游客。

今天，我们就聊聊旅行社们之间的三角债。

【01】聊一聊旅行社的三角债

组团社拖欠地接社团款

组团社因资金周转困难、客户回款延迟等原因，常以“行程变更需扣款”“游客投诉需暂扣费用”等理由拖欠地接社团款。

比如，西安某旅行社与广州某国际旅游有限公司的纠纷中，广州旅行社拖欠团款83727元，经法院判决需支付本金及利息。

地接社拖欠供应商费用

地接社为维持运营，可能拖欠导游工资、酒店房费、景区门票款等。例如，某地接社因组团社未支付团款，导致导游被欠薪数月，甚至引发集体维权事件。这种“三角债”链条中，地接社既是债权人也是债务人，资金链断裂风险极高。

恶意拖欠与“跑路”现象

部分旅行社利用行业监管漏洞，通过“低价揽客—拖欠团款—注销公司”模式恶意逃债。例如，2016年“天天旅交会”跑路事件涉及上亿元欠款，导致数百家旅行社受损，部分企业因资金链断裂破产。

【02】旅行社苦“三角债”久矣

对于常年合作的企业，旅行社间结算通常采用“月结”“季结”甚至“年结”方式，这种合作模式对于导致地接社压力倍增，甚至有些地接社通过借贷维持运营，进一步加剧资金压力。

行业信用体系缺失与监管不足，也是造成“旅行社的三角债困局”的一个重要因素。尽管《文化和旅游市场信用管理规定》明确将“拖欠团款”列为失信行为，但实际执行中存在取证难、处罚轻等问题。

地接社拖欠酒店、交通供应商费用，可能导致服务缩水。

比如，司机因欠薪拒绝开空调、对游客态度差等，直接影响游客体验，引发组团社与地接社的合同纠纷，形成“欠款—服务差—投诉—拒付款”的恶性循环。

导游工资也常与团款结算挂钩，地接社拖欠团款直接导致导游欠薪。

欠款纠纷可能引发甩团、扣团等极端行为。今天文章开头的102名游客滞留就是典型的案例，旅游团被滞留数小时，游客身心健康受损，行业声誉遭受重创。

【03】给一些解决办法与建议

1.加强行业监管与信用惩戒

推广旅行社“质量保证金”赔付机制，对拖欠团款行为直接划扣保证金，并纳入全国旅游信用信息平台公示。例如，海南省对拖欠团款超3个月的旅行社，暂停其新增业务许可，倒逼企业规范经营。

2.优化结算方式与担保机制

引入第三方支付平台，实现“一团一清”即时结算。例如，某旅游金融平台推出“订单融”服务，地接社凭组团社确认的订单即可获得融资，避免资金垫付风险。同时，推广电子合同与发票，提升欠款追讨效率。

3.完善法律维权与纠纷调解

简化旅游投诉处理流程，建立“行业调解+司法确认”快速通道。例如，北京市旅游委设立专项调解基金，对欠款纠纷在30日内完成调解，调解协议经法院司法确认后可直接强制执行，降低维权成本。

4.推动行业自律与诚信建设

鼓励旅行社加入行业联盟，签订《诚信经营承诺书》，对拖欠团款企业实施联合抵制。例如，云南省旅行社协会建立“黑名单”制度，对失信企业取消会员资格，并通报合作景区、酒店限制其业务开展。

原创 任万乐 转自旅榜

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